Государственно-правовое управление (ГПУ) президента РФ предлагает правительству вернуть главе государства Владимиру Путину полномочия по прямому управлению федеральным имуществом, включая его приватизацию, посредством президентских указов, сообщает в четверг газета "Коммерсант".
Полномочия по прямому управлению федеральным имуществом были у первого президента РФ Бориса Ельцина. В настоящее время Кремль обладает такими полномочиями только в отношении стратегических предприятий.
"ГПУ подготовлены поправки к федеральному закону "О приватизации государственного и муниципального имущества" и к указу президента N986 от 30 сентября 1995 года "О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями"", — сообщает газета.
По данным газеты, глава ГПУ Лариса Брычева 15 ноября направила проекты для согласования вице-премьеру, главе аппарата правительства Владиславу Суркову. Вице-премьер, в свою очередь, собирает мнение правительства, прежде всего Минфина и Минэкономики, к 14 декабря.
"Коммерсант" отмечает, что главное в предлагаемых ГПУ поправках к закону — "возможность установления, при необходимости, решениями президента РФ дополнительных требований к порядку включения федерального имущества в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества".
Что касается указа президента, то по данным издания, администрация главы государства по аналогии с законом предлагает вернуть в него нормы, предоставляющие главе государства максимальные права управления госимуществом в случаях неполноты законодательства.
Речь идет о "закреплении акций за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными госучреждениями, о передаче акций в доверительное управление, в залог и об ином их обременении", уточняет газета.
Как следует из проекта указа, такие решения должны приниматься "на основании решений президента РФ, определяющих формы и сроки распоряжения акциями".
В Минэкономики и Белом доме комментировать предложения ГПУ газете отказались. Однако источники газеты сообщают, что в правительстве готовится "вежливый отказ" ГПУ, так как предложения "направлены на расширение полномочий президента", в то время как полномочия по управлению федеральной собственностью отнесены к компетенции правительства конституционным законом "О правительстве".
Тем не менее, отметили собеседники "Коммерсанта", правительство готово представлять главе государства информацию о ходе и итогах приватизации федерального имущества.
Кроме того, кабинет министров готов согласиться и с возможностью президента вмешиваться в прогнозный план приватизации и в вопросы формирования уставных капиталов, но по-прежнему лишь по тем АО и предприятиям, которые включены в стратегический перечень, утверждаемый президентским указом, сообщают источники "Коммерсанта".